首頁 > 每日快訊 > 2021-10-18 每日快訊 > 黑龍江省交通運(yùn)輸廳 黑龍江省發(fā)展和改革委員會 黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省高速公路 差異化收費(fèi)實(shí)施方案》的通知
黑龍江省交通運(yùn)輸廳 黑龍江省發(fā)展和改革委員會 黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省高速公路 差異化收費(fèi)實(shí)施方案》的通知

來源:黑龍江省 發(fā)布時(shí)間:2021-10-17 16:25

各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省直有關(guān)單位,各收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位:

為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的〈全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案〉的通知》(交公路函〔2021228號)要求,結(jié)合《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)物流降本提質(zhì)增效的實(shí)施意見》(黑政辦規(guī)〔202120號)??紤]我省高速公路實(shí)際,經(jīng)省政府同意,我們研究制定了《黑龍江省高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

差異化收費(fèi)政策試行期1年,到期后根據(jù)實(shí)施情況,如有必要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?!斗桨浮酚?span>2021年111日執(zhí)行。




黑龍江省交通運(yùn)輸廳         黑龍江省發(fā)展和改革委員會






黑龍江省財(cái)政廳

2021年1015







 黑龍江省高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的〈全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案〉的通知》(交公路函〔2021228號)要求,結(jié)合《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)物流降本提質(zhì)增效的實(shí)施意見》(黑政辦規(guī)〔202120號),制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)及原則

深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步深化交通領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,結(jié)合我省高速公路實(shí)際情況和特點(diǎn),統(tǒng)籌全省路網(wǎng)資源,全面推廣高速公路差異化收費(fèi),提升高速公路通行效率,降低企業(yè)和車主出行成本,促進(jìn)物流業(yè)降本增效,讓社會公眾更多分享高速公路改革發(fā)展的紅利。

實(shí)行高速公路差異化收費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

——堅(jiān)持政府引導(dǎo),合力推動(dòng)。突出政府引導(dǎo)作用,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和溝通協(xié)調(diào),引導(dǎo)高速公路經(jīng)營單位積極參與,協(xié)同科學(xué)高效推廣差異化收費(fèi),不斷提升路網(wǎng)資源綜合利用效率。

——堅(jiān)持因地制宜,分類施策。深入研究測算,分類精準(zhǔn)施策,降低原有路網(wǎng)公路出行成本,在不削弱高速公路償債能力的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施適合本地特點(diǎn)的差異化收費(fèi)方式和配套政策措施,努力實(shí)現(xiàn)多方共贏。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新,完善機(jī)制。著力推進(jìn)高速公路制度和管理服務(wù)創(chuàng)新,強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)支撐,探索建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,簡化審批流程,強(qiáng)化政策引導(dǎo),不斷優(yōu)化完善高速公路差異化收費(fèi)長效機(jī)制。

二、差異化收費(fèi)方式

(一)分車型差異化收費(fèi)

1.對大件運(yùn)輸車輛實(shí)施差異化收費(fèi)。對持有合法《超限運(yùn)輸車輛通行證》,在我省高速公路按照指定路線行駛的大件運(yùn)輸車輛,10-12軸大件運(yùn)輸車輛按照10軸計(jì)費(fèi)、13軸(含)-23軸(含)大件運(yùn)輸車輛減3軸計(jì)費(fèi)、24軸(含)以上大件運(yùn)輸車輛全部按照21軸計(jì)費(fèi)。

2.對國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛差異化收費(fèi)。對單純運(yùn)輸國際海運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱(IAA型,即40英尺;IC型,即20英尺),正常合法裝載運(yùn)輸,并使用ETC的車輛,給予通行費(fèi)7.5折優(yōu)惠,其中以黑河、同江、撫遠(yuǎn)、綏芬河、東寧等5個(gè)口岸為目的地的(指定出口收費(fèi)站),在目的地地市級行政區(qū)域內(nèi)給予通行費(fèi)5.0折優(yōu)惠;對使用國際海運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸中歐貨運(yùn)班列出口貨物的車輛,給予免收通行費(fèi)優(yōu)惠。

(二)分路段、時(shí)段差異化收費(fèi)

1.對繞城高速群力站至松北站實(shí)施差異化收費(fèi)。對哈爾濱繞城高速公路群力收費(fèi)站至松北收費(fèi)站兩站之間通行的14類客車ETC通行分時(shí)段實(shí)行5.0折差異化收費(fèi)。周一至周五早6時(shí)至9時(shí),對從群力收費(fèi)站入,松北收費(fèi)站出;下午16時(shí)至19時(shí)從松北收費(fèi)站入,群力收費(fèi)站出以ETC方式通行的14類客車實(shí)行車輛通行費(fèi)5.0折優(yōu)惠(以出口時(shí)間為準(zhǔn))。

2.對部分高速公路加大ETC優(yōu)惠力度。對行駛伊春至北安、濃橋至黑瞎子島段高速公路的貨車車輛實(shí)施ETC7.0折優(yōu)惠。

(三)分支付方式差異化收費(fèi)。對使用移動(dòng)支付預(yù)約通行我省高速公路的車輛給予9.8折優(yōu)惠。使用移動(dòng)支付方式繳費(fèi)車輛可利用網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、ETC車道快速通行、系統(tǒng)自動(dòng)扣費(fèi)。

三、實(shí)施步驟

(一)方案制定階段。2021年8月底前,組織協(xié)調(diào)高速公路經(jīng)營管理單位,全面分析,選擇具備條件的高速公路,深入分析測算,科學(xué)制定差異化收費(fèi)方案,確保符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定和公平競爭審查制度要求,報(bào)省政府依法批準(zhǔn)后實(shí)施。

(二)組織實(shí)施階段。2021年9月底前,按照省政府批準(zhǔn)的方案,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)做好政策發(fā)布和宣傳解讀、費(fèi)率調(diào)整等相關(guān)工作;結(jié)合高速公路車輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策調(diào)查月報(bào)制度,按月上報(bào)差異化收費(fèi)政策實(shí)施情況;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)妥善解決出現(xiàn)的問題,確保差異化收費(fèi)工作科學(xué)規(guī)范開展,并取得切實(shí)成效。

(三)總結(jié)評估階段。2021年12月中旬,組織開展第三方評估,分析評估方案的實(shí)施成效,適時(shí)優(yōu)化完善相關(guān)政策措施,建立完善高速公路差異化收費(fèi)長效機(jī)制,形成總結(jié)評估報(bào)告報(bào)交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部。

四、保證措施

(一)強(qiáng)化政策支持保障。各經(jīng)營管理單位在推廣高速公路差異化收費(fèi)政策工作中,要堅(jiān)持以現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、差異化下浮的原則,要統(tǒng)一規(guī)范優(yōu)化調(diào)整收費(fèi)政策,防止收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)頻繁調(diào)整變化,保障全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(二)探索定價(jià)方式改革。在具備條件的路段,開展通行費(fèi)定價(jià)方式改革試點(diǎn),將現(xiàn)行政府定價(jià)調(diào)整為指導(dǎo)價(jià),以現(xiàn)有政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上限,賦予高速公路經(jīng)營管理單位一定的定價(jià)自主權(quán)。

(三)加強(qiáng)政策宣傳解讀。省政府相關(guān)部門和各高速公路經(jīng)營管理單位要加強(qiáng)高速公路差異化收費(fèi)政策宣傳解讀和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息公開,充分利用地圖導(dǎo)航等工具,強(qiáng)化通行路徑推薦和車輛通行費(fèi)估算功能,進(jìn)一步提高收費(fèi)透明度,服務(wù)公眾高品質(zhì)出行。



 


http://www.hljjt.gov.cn/gip/ewebeditor/uploadfile/20211026152213113003.png黑龍江省交通運(yùn)輸廳辦公室          2021年1015日印發(fā)

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